黨的二十屆四中全會指出,“‘十五五’時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期,在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位。”面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢,完成這一時期的艱巨而光榮的任務(wù),必須深刻認(rèn)識和充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢以及豐富人才資源優(yōu)勢,以確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得決定性進展。
中國特色社會主義制度優(yōu)勢
中國特色社會主義制度是我國現(xiàn)代化建設(shè)的根本制度保障。制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視制度建設(shè),黨的十九屆四中全會系統(tǒng)擘畫了中國特色社會主義制度體系的宏偉藍圖。“十五五”時期,我們要著力將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)勢。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)決定了中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運與最終成敗。從新中國成立初期的艱難探索,到改革開放以來的偉大飛躍,再到新時代的蓬勃發(fā)展,每一步都凝聚著黨的智慧和力量。“十五五”時期,我們要堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,充分調(diào)動全社會投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性,為推進中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。
集中力量辦大事是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。五年規(guī)劃作為集中力量辦大事的關(guān)鍵載體,從國家長遠發(fā)展和人民整體利益出發(fā),統(tǒng)籌調(diào)配全國資源,推動有效市場與有為政府的結(jié)合,針對每一時期主要矛盾,明確階段性發(fā)展中心任務(wù)。“十五五”時期,我們要進一步將這一優(yōu)勢聚焦于關(guān)鍵領(lǐng)域突破,形成“全國一盤棋”的攻堅合力,推動我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷邁上新臺階。
超大規(guī)模市場優(yōu)勢
超大規(guī)模市場是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略資源。隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值的持續(xù)增長和人均GDP的不斷提升,我國市場已成為全球最具活力和潛力的市場之一。2024年我國GDP總量突破130萬億元,人均GDP超過1.3萬美元。超大規(guī)模市場不僅為產(chǎn)業(yè)升級提供了廣闊空間,更通過需求與供給的動態(tài)平衡、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的深度融合、國內(nèi)與國際的雙向互動,構(gòu)建起具有韌性的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
超大規(guī)模市場產(chǎn)生巨大推力。從需求側(cè)看,14億人口的消費升級構(gòu)成全球最龐大的增量市場,其規(guī)模效應(yīng)足以攤薄創(chuàng)新成本、加速技術(shù)迭代,使企業(yè)敢于投入高風(fēng)險、長周期的技術(shù)攻關(guān),為新興產(chǎn)業(yè)提供“從0到1”的突破土壤。從供給側(cè)看,超大規(guī)模市場形成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)具有獨特的自我強化能力。完整產(chǎn)業(yè)鏈帶來的成本優(yōu)勢,使中國生產(chǎn)具有全球價格競爭優(yōu)勢。數(shù)據(jù)要素的富集效應(yīng)則催生出數(shù)字經(jīng)濟新范式,構(gòu)建起難以復(fù)制的競爭優(yōu)勢。“十五五”時期,我們要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,堅持惠民生和促消費,以新需求引領(lǐng)新供給,以新供給創(chuàng)造新需求,堅決破除各種卡點堵點,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,推動我國產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。
超大規(guī)模市場催生巨大定力。在全球經(jīng)濟波動、貿(mào)易保護主義抬頭的背景下,我國憑借超大的消費容量與完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,有效避免了經(jīng)濟共振式下滑。超大規(guī)模市場的力量效應(yīng)還將市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為規(guī)則制定權(quán),提升了我國在全球經(jīng)濟治理中的話語權(quán)和影響力。“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,我們要充分運用超大規(guī)模市場的優(yōu)勢,建構(gòu)我國經(jīng)濟抵御外部沖擊的穩(wěn)定器。
完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢
我國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系,涵蓋41個工業(yè)大類、207個中類、666個小類,制造業(yè)增加值占全球比重穩(wěn)定在30%左右。這一優(yōu)勢不僅是應(yīng)對全球變局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,更是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動中國式現(xiàn)代化向前邁進的核心動能。
完整產(chǎn)業(yè)體系助推構(gòu)建新發(fā)展格局。從國際比較看,大國、強國經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律,在于具有較強的國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。在不穩(wěn)定不確定的外部環(huán)境下必須做到內(nèi)部可循環(huán),才能增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。由于有完整產(chǎn)業(yè)體系,相關(guān)的科研力量和生產(chǎn)實踐能夠協(xié)同創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級,使我國具備強大的緩沖能力和自我循環(huán)能力。“十五五”時期,要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,供需兩端同時發(fā)力、協(xié)調(diào)配合,不斷提高經(jīng)濟循環(huán)的質(zhì)效。
完整產(chǎn)業(yè)體系助推構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。不同產(chǎn)業(yè)之間存在著上下游關(guān)系和協(xié)同效應(yīng),完整的產(chǎn)業(yè)布局使得資源能夠在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間高效流動。產(chǎn)業(yè)間的良性互動,使得資源能夠向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高效環(huán)節(jié)集中,提高資源利用效率,降低生產(chǎn)成本,增強產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。“十五五”時期,我們要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國,保持制造業(yè)合理比重,構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
豐富人才資源優(yōu)勢
我國擁有1.7億受過高等教育或具備專業(yè)技能的人才,8000萬專業(yè)技術(shù)人才,2.2億技能勞動者,構(gòu)筑起全球規(guī)模最大、門類最齊全的人才資源體系。面對日趨激烈的科技競爭挑戰(zhàn),豐富的人才資源不僅是破解“卡脖子”技術(shù)難題的關(guān)鍵,更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大支撐。
豐富人才資源是科技自立自強基礎(chǔ)??萍甲粤⒆詮姷谋举|(zhì)在于構(gòu)建自主可控的技術(shù)創(chuàng)新體系,其核心在于突破關(guān)鍵核心技術(shù)、掌握發(fā)展主動權(quán)。這一過程高度依賴戰(zhàn)略科學(xué)家、頂尖科研人才與基礎(chǔ)研究人才的協(xié)同創(chuàng)新。戰(zhàn)略科學(xué)家把握方向,頂尖人才攻堅克難,基礎(chǔ)人才厚積薄發(fā),三者構(gòu)成的人才梯隊與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈形成深度耦合。這種人才資源與產(chǎn)業(yè)變革的同頻共振,為我國破解技術(shù)封鎖提供了底氣,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了核心動能。“十五五”時期要發(fā)揮好多層次人才梯隊的獨特優(yōu)勢,讓科技自立自強水平大幅提高。
豐富人才資源是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力,其本質(zhì)是勞動者、勞動資料、勞動對象的優(yōu)化組合躍升。人才驅(qū)動的生產(chǎn)力躍遷不僅體現(xiàn)在效率提升上,還體現(xiàn)為創(chuàng)造新的價值增長點,形成技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級、人才集聚的正向循環(huán)。“十五五”時期,要發(fā)揮人才資源優(yōu)勢,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇,統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè),提升國家創(chuàng)新體系整體效能,全面增強自主創(chuàng)新能力,搶占科技發(fā)展制高點,不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
總之,中國特色社會主義制度、超大規(guī)模市場、完整產(chǎn)業(yè)體系、豐富人才資源四大優(yōu)勢,共同匯聚成我國現(xiàn)代化建設(shè)的突出優(yōu)勢。其中,制度優(yōu)勢提供根本保障,市場優(yōu)勢釋放內(nèi)需潛能,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢夯實物質(zhì)基礎(chǔ),人才優(yōu)勢驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展。這些優(yōu)勢相互支撐、協(xié)同發(fā)力,必將推動“十五五”時期中國式現(xiàn)代化事業(yè)行穩(wěn)致遠。
(作者陶文昭 為中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長)
原標(biāo)題:我國現(xiàn)代化建設(shè)的四大突出優(yōu)勢
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